蛭石能源持续发展总体思路和原则

　　一、能源矿产可持续发展研究的总体思路和原则

　　(一)清单式的梳理和简化能源矿产可持续领域中的问题

　　在能源矿产领域，存在着诸多问题，比如能源矿产持续供应问题、资源型城镇及资源枯竭型城镇的可持续发展问题、环境污染问题等，已经对国家整体的可持续发展构成威胁。但是这些问题本身是涉及到多方面和多层次的复杂问题，如果不从全局出发，系统、全面地进行思考和梳理，很难分出问题的层次和轻重缓急，在解决问题时，也容易头痛医头、脚痛医脚。

　　可持续发展提供了一个理想的价值观框架，在该框架下，可以协调能源矿产供应和能源矿业运行中环境、经济、社会等互相冲突的目标，把可持续发展落实到操作层面。这就需要以能源矿产可持续发展的主要方面为中心，梳理和集结现有的、分散的同能源矿产可持续发展有关的数据和事实，简化能源矿产的可持续发展问题。

　　(二)定性与定量结合，直接指标与辅助性指标相结合

　　能源矿产可持续问题研究是一项立意高但起点较低的工作，受理论和认识水平以及时间的限制，更受统计数据的限制，因此，很难从一开始就全面采集以及量化反映能源矿产可持续性的各个方面的指标，更是难以对由指标集组成的不同的主题指数化(这需要以大量专题研究为基础)，以及得出某一个方面可持续或不可持续的最终量化结论。本研究只力求以影响可持续发展的主要方面的间题为核心，进行单指标的时间序列趋势分析，在数据不完善的情况下，结合定性分析。

　　可持续发展问题是一个较为复杂和分散的问题，有时候很难用一组数据或事实来说明问题，因此，在定量分析中，除了选择核心数据外，也选择一些辅助性数据，通过数据组合来描述能源矿产可持续状况。

　　(三)在全球尺度上以及国内行业背景下进行研究

　　由于能源矿产资源分布的不均匀性，因此，同其他矿产一样，能源矿产也是一种国际化配置程度很高的产品，需要在全球尺度上考虑能源矿产资源的国际竞争力和相对的优势和劣势以及能源矿产的生产和消费问题。能源矿产行业也是一个国际化程度很高的行业，中国能源矿产行业的可持续与否需要在国际化的背景下考察。另外，能源矿产行业是中国国民经济的一个部门，其可持续与否还需要放在国内的其他经济部门以及各行业的平均水平背景下进行考察。

　　(四)研究与实践结合

　　能源矿产的可持续问题是一个复杂并不断变化的问题，其范围、内容及可持续目标均是动态变化的，对其认识也需要一个不断深化的过程。在研究中，采取边研究边实践的方式，先确定基本框架，初步确定指标并选择部分指标进行描述和分析。早期阶段以单指标为主，力求随着研究和认识的深入，后期逐步增加指数方面的研究和计算。同时在研究中，根据客观需要不断增加和调整有关指标。

　　(五)政策相关性

　　本研究的最终目的是力求服务于能源矿产资源和产业方面的政策制定。为此，在选择资源支撑能力、环境、经济和社会可持续性方面的指标时，只考虑那些能够受政策直接或间接影响并能够通过政策调整来改变状况和趋势的指标。

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